兩會(huì)·話題|東華原步伐緊跟中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展之路
新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書(shū)記2023年9月在黑龍江調(diào)研期間提出的全新概念,新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)力的新躍升,是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,主要體現(xiàn)在“高素質(zhì)”的勞動(dòng)者、“新介質(zhì)”的勞動(dòng)資料以及“新料質(zhì)”的勞動(dòng)對(duì)象以及勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料組合的優(yōu)化質(zhì)變,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。2024年政府工作報(bào)告再一次明確提出要“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)的方向和根本遵循。
以創(chuàng)新為核心培育中醫(yī)藥高質(zhì)量
發(fā)展新動(dòng)能
中醫(yī)藥的發(fā)展史就是一部中醫(yī)藥的創(chuàng)新史,從先秦兩漢時(shí)期中醫(yī)學(xué)的奠基之作《黃帝內(nèi)經(jīng)》到魏晉隋唐時(shí)期的《肘后備急方》《備急千金藥方》,兩宋時(shí)期的《證類(lèi)本草》《太平圣惠方》,明清時(shí)期的《溫疫論》《溫?zé)峤?jīng)緯》等,到屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素,再到“三藥三方”應(yīng)對(duì)新冠疫情的實(shí)踐,無(wú)不體現(xiàn)了中華民族在保障人民生命健康過(guò)程中對(duì)中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代,隨著新一輪科技革命深入推進(jìn),要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。具體而言,第一,新質(zhì)生產(chǎn)力理論是對(duì)馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展,生產(chǎn)力中最活躍的因素是勞動(dòng)者,因此,在中醫(yī)藥人才上,要堅(jiān)持教育、人才、科技“三位一體”的戰(zhàn)略方針,從學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資力量完善、社會(huì)學(xué)校科研單位聯(lián)合等多方位模式培養(yǎng)中醫(yī)藥拔尖創(chuàng)新人才,為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。第二,生產(chǎn)資料是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)的必然條件,當(dāng)今,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料,數(shù)據(jù)可以從疾病預(yù)防、診斷、治療、藥物選擇、追蹤等方面,即“創(chuàng)新+智能+數(shù)據(jù)”的有機(jī)融合成為了中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能??傊嗅t(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展最重要的是堅(jiān)持守正創(chuàng)新和先立后破的原則,在傳承中醫(yī)藥整體觀和辨證論治的基礎(chǔ)上,在中藥研發(fā)和中醫(yī)治療上,做好從無(wú)到有的原始創(chuàng)新,拓展中醫(yī)藥治療疾病的范圍,又要做好已有疾病治療方法的創(chuàng)新,以及在已有的中醫(yī)藥理論和實(shí)踐上優(yōu)化協(xié)同,提升中醫(yī)藥的臨床療效。
以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中醫(yī)藥高質(zhì)量
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措在于推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力的載體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老齡化結(jié)構(gòu)加劇以及疾病譜變化,大健康產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)性治療和以科技創(chuàng)新干預(yù)未病成為未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2024年年初,工信部等七部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,其中明確指出“未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)”是六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)中的一項(xiàng),未來(lái)中醫(yī)藥信息化服務(wù)、中藥創(chuàng)新藥、數(shù)字中醫(yī)循經(jīng)治療智能化產(chǎn)業(yè)、細(xì)胞和基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)、合成生物產(chǎn)業(yè)可能成為中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的主要代表。除此之外,中醫(yī)藥要與其他產(chǎn)業(yè)形成跨界組合的大健康產(chǎn)業(yè),例如中醫(yī)藥與餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥與教育產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥與文化產(chǎn)業(yè)等融合形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),不僅能促進(jìn)中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展,也能傳承中醫(yī)藥文化??傊?,通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)中醫(yī)藥未來(lái)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新、個(gè)性化定制,可以滿足消費(fèi)者的多樣化需求;中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力使得藥品價(jià)格下降而惠及民生;中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力因是綠色生產(chǎn)力而避免了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)污染問(wèn)題;新質(zhì)生產(chǎn)力積極推進(jìn)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展而惠及全世界人民,也為人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體提供了中國(guó)樣本。
以舉國(guó)體制形成中醫(yī)藥高質(zhì)量
發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系
中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革作為有力支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出:“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?!碑?dāng)前中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的大好時(shí)機(jī),2022年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,提出把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,加強(qiáng)服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用,全方位全周期保障人民健康。未來(lái)要以舉國(guó)體制促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)全人類(lèi),具體而言,第一,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源擴(kuò)容和基層網(wǎng)點(diǎn)布局,解決中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題;第二,促進(jìn)多層次中醫(yī)藥醫(yī)療保障有序銜接,引導(dǎo)公益性中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理升級(jí)換代、建設(shè)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展樣板;第三,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)模式,建立中醫(yī)藥國(guó)際跨境電商平臺(tái)、5G智慧中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧云中醫(yī)等平臺(tái),更好地服務(wù)于全球用戶,踐行人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體理念??傊?,要在中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。新的歷史時(shí)期,要以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。以教育、人才和科技“三位一體”形成中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的人才鏈和創(chuàng)新鏈,打造中醫(yī)人才和創(chuàng)新高地;以未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;以舉國(guó)體制構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)中醫(yī)藥關(guān)鍵領(lǐng)域改革,最終以新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。